一、新闻速览

6月25日，国家发改委、国家能源局联合印发《新型能源体系建设”十五五”规划》（发改能源〔2026〕884号），明确2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系。核心目标包括：非化石能源发电量占比达到50%，新型储能装机达到3亿千瓦，虚拟电厂调节能力达到5000万千瓦以上。“十五五”期间能源领域总投资规模超过20万亿元，全国电网固定资产投资达到5万亿元以上。（来源：国家能源局，国新办2026年6月26日发布会）

二、背景知识

十五五时期（2026-2030年）是我国能源转型从量变走向质变的关键窗口期。“十四五”期间新能源装机快速增长，电力系统”双高”（高比例新能源、高比例电力电子）特征日益显著。截至2026年5月，动力和储能电池产量191.7GWh，同比增长55.2%；电动汽车充电设施总数突破2249.7万个；1-5月全国电力市场交易电量同比增长24.8%。（来源：国家能源局月度统计数据）

《规划》承接”十四五”新型电力系统建设成果，面向2035年能源强国战略目标，首次将配电网、虚拟电厂、车网互动作为独立发展目标提出，标志着能源体系从”规模扩张”向”质量提升”的全面转型。

三、深度解读——通信与数据视角下的规划要点

（一）电力通信网络的新要求

配电网将成为通信需求增长最快的环节。《规划》提出2030年配电网具备承载9亿千瓦分布式新能源接入能力。数以百万计的分布式光伏、用户侧储能、分散式风电需要接入电网监控系统，传统配电通信网络的带宽和覆盖远远不够。从IEC 60870-5-104远动协议到IEC 61850变电站通信标准，再到Modbus TCP/RTU工业总线协议，分布式资源的接入需要通信网关实现多协议无缝转换。

虚拟电厂规模化发展对通信提出新挑战。《规划》要求2030年虚拟电厂调节能力达到5000万千瓦以上。虚拟电厂聚合分布式光伏、储能、充电桩、空调负荷等异构资源，不同设备的通信协议、数据格式、响应时延要求各不相同。可靠的通信管理设备是虚拟电厂实现资源聚合和协同控制的先决条件。

车网互动（V2G）需要双向通信能力支撑。《规划》提出2030年车网互动聚合可调充电规模达到5000万千瓦。充电桩与电网之间、车辆与充电桩之间需要建立实时双向通信通道，支持智能有序充电和反向放电调度。

（二）数据采集与处理的新需求

新型电力系统正从”可观、可测”向”可调、可控”升级。智能调度系统需要更高频、更精准的实时运行数据支撑新能源功率预测和负荷预测；新型电力负荷管理系统需要全覆盖的负荷数据采集以实现需求响应和有序用电。

“人工智能+“能源是规划亮点之一。国家能源局于2026年5月发布首批51个”人工智能+“能源高价值场景清单（国能综通科技〔2026〕50号），涵盖电网规划、调度运行、新能源预测等领域。AI模型训练需要大量高质量标注数据——能源数据采集从运行监控需求升级为AI能力建设的基础设施。

算电协同是《规划》新概念。西部地区统筹国家算力枢纽与大型新能源基地规划建设，东部地区推动分布式算力与微电网、虚拟电厂协同规划。算力设施本身也是高载能负荷，其运行数据与电网调度数据的融合将催生新的数据采集和控制需求。

（三）控制与智能化升级方向

构网型技术是实现高比例新能源稳定运行的关键。《规划》明确要求加快构网型技术创新应用。构网型逆变器和变流器需要与电网调度系统建立高速可靠通信链路，支持一次调频、惯量响应、黑启动等高级功能。

源网荷储协同控制是新型电力系统的核心运行模式。不同于”源随荷动”的单向调节模式，新型系统需要发电侧、电网侧、负荷侧、储能侧协同响应，边缘侧设备需具备本地自治能力，同时与云端调度系统保持数据同步。

配电网数智化升级要求边缘计算与云计算协同。配电网引入AI诊断、智能运维等功能，需要在靠近数据源的位置部署边缘计算节点，完成实时数据处理和决策。

四、影响分析

对电网公司而言，现有调度自动化系统和配电自动化系统面临全面升级。通信网络带宽和覆盖能力需要匹配分布式资源爆发式增长的需求，调度数据网和配电通信网需要分层重构。

对新能源电站运营者而言，场站构网型改造成为刚性需求。存量电站需要加装或升级通信控制设备以满足并网新要求，新上电站需提前规划满足构网型标准。

对工商业用户而言，需求响应和用能数据管理进入实质推进阶段。大工业和商业用户未来需接入新型电力负荷管理系统，具备可观可测可控能力。

五、方案参考

面对十五五规划带来的通信和采集需求升级，电力企业需要可靠的多协议通信设备支撑海量分布式资源接入。领祺科技通信管理机支持IEC 61850、IEC 60870-5-104、Modbus TCP/RTU、DL/T 645等多种规约转换，在储能电站、光伏电站、充电站等场景中实现设备与调度系统的无缝对接。边缘计算网关具备本地数据处理和规约转换能力，支持AI推理模型部署，适用于配电网智能运维和虚拟电厂边缘节点应用。能源数据采集终端覆盖分布式资源全量数据采集，是新型电力负荷管理系统的”神经末梢”。

六、行动建议

电网公司应尽快梳理现有调度和配电通信系统的覆盖盲区和带宽瓶颈，对照十五五规划要求制定分阶段升级路线图。新能源电站运营商应立即评估现有场站的构网型能力和通信系统状况，重点关注远动通信设备和功率控制系统的升级换代。工业用户和大中型商业体应主动了解所在省份的需求响应政策，提前部署用能数据采集和管理系统，在电力市场化改革中占据主动地位。