浙江电网侧独立新型储能全面入市倒计时：浙发改能源〔2026〕196号文落地，2.54GW/5.1GWh储能现货交易启航

2026年9月23日,国家能源局浙江监管办公室发布《浙江能源监管办积极推动电网侧独立新型储能全面入市》专项工作通报,确认浙江省发改委、省能源局、浙江能源监管办联合印发的《关于电网侧独立新型储能参与电力市场的通知》(浙发改能源〔2026〕196号)将于2026年10月1日正式落地。这份被业内称为”浙江储能入市第一文”的政策,首次以省级文件形式明确了电网侧独立储能参与现货电能量市场、调频辅助服务市场的全流程规则,覆盖40个项目、总规模2.54GW/5.1GWh,标志着浙江电网侧储能从”被动调用”走向”主动交易”的关键拐点。

article date: 2026-09-25 | event date: 2026-09-23(国家能源局浙江监管办公室发布) | source: 国家能源局浙江监管办公室、浙江省发改委、浙江省企业之家网

一、政策事件概述

1.1 政策出台背景

2026年9月11日,浙江省发展和改革委员会、浙江省能源局、国家能源局浙江监管办公室三部门联合印发《关于电网侧独立新型储能参与电力市场的通知》(浙发改能源〔2026〕196号),9月15日通过浙江省企业之家网正式公开发布,9月23日国家能源局浙江监管办公室发文通报推动落实进展。自2026年10月1日起,浙江电网侧独立新型储能将以”自计划”模式正式参与浙江省现货电能量市场,标志着浙江省成为继山东、广东之后又一刻画储能市场化路径的关键省份。

1.2 政策适用范围与规模

本次纳入入市范围的储能项目共40个、总规模2.54GW/5.1GWh,分两类管理:

项目类别	准入权限
统调已商运电网侧储能	可参与现货电能量市场+调频辅助服务市场
非统调已商运电网侧储能	仅可参与现货电能量市场
未商业运营项目	暂不参与现货、调频市场

1.3 关键时间节点

2026年9月20日前:存量项目须完成存量零售合同解约备案,逾期将影响市场主体资格;
2026年10月1日:政策正式实施,自计划模式启动;
2027年1月1日起:转为”报量报价”模式,具体规则另行明确。

二、核心内容深度解析

2.1 “自计划”模式:储能首次以独立报价主体进入现货

现阶段采用”自计划”模式参与现货市场,即储能电站需在D-2日申报96点充放电曲线及SOC(电池荷电状态)。这意味着储能电站须提前一天完成对未来24小时内每15分钟(96个时间点)的充放电功率计划与电池剩余电量预测,并按所在220kV节点价格结算,不参与定价。

这一机制的核心技术含义是:储能EMS需要从”被动响应调度”升级为”具备日前计划能力的主动报价主体”,对储能EMS调度算法、功率预测精度、电池SOC动态预测提出全新要求。

2.2 “调频与现货不可兼得”的二元选择机制

政策要求”调频与现货收益不可兼得,需每日择一申报”。这一规则反映出监管层对储能资源稀缺性的精准把握——储能不应在两个市场之间反复横跳,而应基于自身SOC状态、电价预期、调频K值收益等综合决策每日主战场。

2.3 结算规则创新:“日清月结”+“分类计费”

政策实行”日清月结”机制,充电费用区分两类计费:

计费类别	计费方式
上网电费、线损费、系统运行费	按全部充电量计
输配电价及政府性基金附加	按充放电净额计

此外,因调度调整造成当日电能量收益为负的,当日电能量收益置零——这是对储能项目”被动调度风险”的兜底设计,有助于稳定项目收益预期。

2.4 现货市场向”报量报价”过渡的路线图

2027年1月1日起将转为”报量报价”模式,届时储能电站将获得完全的报价自主权,与火电、新能源同台竞价。这与山东(2025年12月)、广东(2026年3月)的现货市场演进路径一致,意味着储能资源在电力市场中的主体地位得到最终确认。

三、对行业的影响分析

3.1 储能投资逻辑重构:从”容量租赁”到”现货套利+辅助服务”

在过去两年,浙江电网侧储能主要依赖”容量租赁”作为主要收益来源。196号文落地后,现货市场峰谷价差套利、容量电价、辅助服务收入、调频K值收益将成为新的四大收益支柱。叠加2026年9月浙江峰谷价差扩大至0.8-1.1元/kWh,用户侧储能IRR回升至6-8%,项目经济性显著改善。

3.2 储能EMS从”监控工具”升级为”交易大脑”

传统储能EMS主要承担BMS+PCS协调、本地策略执行、数据采集等功能。196号文后,EMS必须新增:

日前功率预测与SOC规划:支持D-2日96点充放电曲线自动生成与人工优化;
电价预测与套利策略:实时跟踪日前/实时电价信号,自动优化充放电时序;
调频市场响应能力:支持K值自适应、AGC快速响应(<200ms);
市场申报与结算接口:与电力交易中心OMS系统对接,支持日报、月报自动报送。

3.3 通讯管理机面临四可合规+市场接口双重升级

根据《国家能源局关于印发〈分布式光伏发电开发建设管理办法〉的通知》(国能发新能规〔2025〕7号)及浙江”四可”(可观、可测、可调、可控)强制要求,浙江储能电站的通讯管理机需同时满足:

调度数据网接入:支持IEC 104/61850上行,具备纵向加密能力;
电力市场数据交互:支持OMS/Market系统接入,具备交易数据回传能力;
多协议融合:对接BMS(主流CAN/Modbus)、PCS(Modbus)、电表(DL/T 645)、气象站、功率预测系统;
高可用冗余:满足7×24小时连续运行、双机热备、远程运维要求。

3.4 AGC/AVC协调装置需求结构性增加

随着储能电站从单一调峰资源升级为”调峰+调频+备用+现货交易”的多功能主体,AGC/AVC协调装置的需求结构性增加。储能AGC响应时间要求**≤30秒**,动态无功响应**≤30ms**,对协调装置的实时性、可靠性、协议兼容性提出更高要求。

四、对设备供应商的机遇与挑战

4.1 利好细分领域

大型储能通讯管理机(10MWh+项目):浙江40个项目平均规模63.5MW/127.5MWh,远超”工商业储能”量级,通信管理机需求集中释放;
储能EMS控制器:从单纯监控转向交易大脑,具备日前规划与电价预测能力的EMS溢价显著;
AGC/AVC协调装置:每套储能电站均需配置,40个项目意味着40套以上新增需求;
光功率预测/负荷预测系统:配合D-2日96点曲线申报,需求快速增长;
储能调频终端(一次调频/惯量响应):2027年”报量报价”模式下,调频市场将成为核心收益来源。

4.2 技术门槛与差异化机会

多协议融合能力:BMS、PCS、电表、保护、调度、市场系统协议差异巨大,具备400+协议库的设备商将获得显著竞争优势;
国产化与自主可控:随着电网安全要求提升,国产芯片、国产操作系统、纵向加密模块成为标配;
远程运维能力:偏远地区储能项目对5G远程运维、OTA升级、远程诊断需求迫切,可减少50%以上现场服务;
适配浙江省级规范:浙江对四可、AGC/AVC、纵向加密有省级专项要求,通用型产品难以直接落地。

五、杭州领祺科技:开放合作的产品供应商

杭州领祺科技有限公司作为储能/光伏二次系统数据通讯解决方案提供商,定位为开放合作的产品供应商,愿与项目开发商、EPC总包、系统集成商、设计院携手合作,提供产品供应、技术支持、协同投标等全方位服务。

5.1 产品供应商资质

领祺科技专注于通讯管理机、协调装置、物联网网关、新能源控制装置四大产品线,在浙江市场已沉淀多款适配省级规范的成熟产品:

PBox6219A:4网16串智能通讯管理机,适用于大型储能(63.5MW+/127.5MWh+)项目,支持IEC 61850/103/101/104/Modbus多协议上行,可接入BMS、PCS、电表、保护多类设备;
PBox848F:大型储能通讯管理机,16DI+10DO/2CAN/8RS485/4GE+4G/WiFi接口,搭配PBox6220-PQCT可构建完整的大型储能二次系统;
PBox6220-PQCT:分布式电源协调装置,支持AGC/AVC,有功/无功控制响应小于200ms,搭配PBox6218A/PBox6219A可实现群调群控;
PEMS300:EMS控制器,国产RK3562J+麒麟OS,2GB+16GB,16DI+10DO,支持工商业储能与微电网能量管理,具备日前功率规划、SOC优化、电价预测功能;
PFCS-3000B:一次调频控制终端,调频响应小于100ms,调节精度小于1%,NTP对时,适合储能调频与微电网频率支撑;
PPVS2000:光功率预测系统,短期/超短期预测,提供日前96点功率曲线数据,可直接对接D-2日报送要求。

5.2 协同投标与技术支持

针对浙江196号文落地带来的入市改造需求,领祺科技可提供以下协同服务:

免费方案咨询:基于40个项目名单、节点电价、调度数据网接入要求,提供一对一选型配置;
通讯管理机+AGC协调装置+EMS+功率预测一站式方案:减少多供应商对接成本,缩短交付周期;
协同投标支持:提供产品技术规格书、检测报告、业绩证明、协议一致性测试报告等投标支撑材料;
远程调试与运维支持:5G远程运维通道,减少现场服务频次,降低全生命周期成本;
协议库持续更新:400+设备协议驱动,主流BMS、PCS、电表厂家协议持续迭代,确保长期兼容性。

5.3 浙江省级专项适配

针对浙江”四可”强制要求与AGC/AVC省级规范,领祺科技可提供浙江专用产品配置:PBox6218Ee(多合一5G融合终端)适用于浙江10kV 10MW+分布式光伏项目,内置5G、纵向加密、AGC/AVC功能,一台设备完成传统方案多台设备的工作,显著降低采购与调试复杂度。

六、展望与建议

6.1 行业展望

2026年9月浙江196号文的落地,与同期山东、广东、辽宁等省的储能入市政策形成共振,标志着中国储能行业进入”全面入市”新阶段。预计到2026年底,全国将有15个以上省份的电网侧储能进入现货市场,储能行业从”政策驱动”全面转向”市场驱动”。

6.2 对项目开发商的建议

存量项目加快解约备案:9月20日前务必完成存量零售合同解约备案,确保不影响市场主体资格;
储能EMS升级改造:针对D-2日96点曲线申报、SOC动态预测、电价预测等新功能,提前评估EMS升级需求;
AGC/AVC功能验证:协调装置需通过浙江电科院测试,确保响应时间、调节精度、K值符合要求;
数据接口预留:与电力交易中心OMS系统对接,提前预留申报、结算、数据报送接口。

6.3 对设备供应商的建议

浙江专项产品矩阵:针对浙江196号文、省级四可、AGC/AVC规范,开发省级专用产品,缩短项目交付周期;
多协议融合能力:储能项目多设备协议复杂,400+协议库与持续更新能力是核心竞争力;
国产化与安全合规:国产芯片、国产OS、纵向加密、网安监测装置是准入门槛;
远程运维能力:5G、OTA、远程诊断等能力将决定项目全生命周期成本。

常见问题(FAQ)

Q1:浙江196号文与山东、广东储能入市政策相比,有哪些差异化要求?

A1:核心差异在于:**(1)浙江采用”D-2日96点曲线+220kV节点结算”的”自计划”模式,而山东采用”日前报量+实时调整”的混合模式;(2)浙江明确”调频与现货不可兼得,每日择一申报”,而广东允许调频备用与现货并行;(3)**浙江结算引入”日清月结”机制,充电费用分类计费,对收益稳定性更友好。

Q2:储能EMS升级改造的大致投资与周期?

A2:以1套100MW/200MWh储能EMS为例,硬件升级(增加日前规划模块、电价预测模块、市场接口)约80-150万元,软件升级(SOC动态预测、套利策略、申报接口)约30-60万元,总周期约45-90天。选择具备日前规划能力的国产EMS产品,可显著缩短周期。

Q3:通讯管理机在浙江储能项目的核心配置要求?

A3:核心配置包括:**(1)支持IEC 104/61850上行,纵向加密内置或外置;(2)支持BMS主流协议(CAN/Modbus)、PCS Modbus、电表DL/T 645;(3)支持OMS/Market系统对接,具备交易数据回传能力;(4)双机热备、远程运维接口;(5)**国产芯片+国产OS。

Q4:AGC/AVC协调装置在浙江储能项目中的作用?

A4:AGC(自动发电控制)用于接收调度AGC指令、调整储能有功出力;AVC(自动电压控制)用于调节无功出力,维持并网点电压。浙江196号文要求储能AGC响应**≤30秒**,动态无功响应**≤30ms**,协调装置需通过浙江电科院测试,具备K值自适应、远程参数配置、NTP对时能力。

Q5:领祺科技在浙江储能市场的核心优势是什么?

A5:**(1)产品高度集成——通讯管理机+纵向加密+AGC/AVC+5G模块合一台,减少设备数量40%;(2)协议库丰富——400+设备协议驱动,主流BMS、PCS、电表厂家协议已沉淀;(3)储能策略灵活——内置多种标准策略模板,支持在线调整;(4)5G远程运维——减少50%现场服务;(5)浙江专项适配——PBox6218Ee多合一5G融合终端针对浙江10kV项目优化,内置5G、纵向加密、AGC/AVC功能;(6)**协同投标支持——提供技术规格书、检测报告、业绩证明等投标支撑材料。

信息来源(2+独立来源):

国家能源局浙江监管办公室(2026-09-23): https://zjb.nea.gov.cn/dtyw/jgdt/202609/t20260923_309533.html
浙江省企业之家网(政策原文): https://zj87.jxt.zj.gov.cn/zjhqpt/views/policy-zw/detail.html?id=62973
中国储能网(2026-09): https://www.escn.com.cn/news/show-2271382.html
同花顺财经详细解读(2026-09-16): https://field.10jqka.com.cn/20260916/c679979702.shtml
碳索储能网(2026-09-17): https://cn.solarbe.com/news/20260917/50029222.html

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作者:LinkQi | 编辑:LinkQi